C-TPAT供应链安全管理
9.11事件发生至今已有近四年的时间,供应链的安全管理仍是一大课题。根据《The Journal of Commerce》与 Unisys 在2004年末进行的一次调查,负责管理全球供应链的专家担心全球商业仍然容易受到潜在的、非常严重的破坏,而最薄弱的安全漏洞发生在装货地点或前往港口的路上。除恐布袭击外,货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视---平均每年全球货物被窃的直接成本高达300亿美元,若再加上调查费用、保险费用,及其它间接成本,损失的金额可再增一倍。
在后9.11时代,于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划,其中一项由美国海关推动,与进口商、物流业及制造厂商合作的「C-TPAT–海关-商贸反恐布联盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
什么是C-TPAT?
C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ,简称 “CBP”) 在 9 .11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过C-TPAT, CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
参与这计划的成员将依据C-TPAT所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理,内容涵盖八大范围:程序安全 、信息处理、实体安全 、存取监控 、人员安全 、教育训练 、申报舱单程序和运输安全 。此外,C-TPAT成员亦会要求其业务伙伴或协力厂商合作,一同巩固供应链的整体安全。
成为C-TPAT成员有甚么好处?
现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽/货运代理商/无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局/码头经营商、墨西哥制造商及CBP直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为C-TPAT成员。自2002年5月30日起至2004年中,已有超过6500家美国及外国企业申请成为C-TPAT成员 (这代表了近四成的美国入口总值) ,当中4000家已通过 CBP审核,获颁C-TPAT证书。加入C-TPAT的主要好处是可以加快处理货运。假以时日,当C-TPAT成员数目不断增加,非C-TPAT成员会发现他们的货运须要通过更多、更详细的审查核验,而所需的处理时间亦没有保证.
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